南京公交总公司面对客运市场多家经营竞争的新形势，在深化体制改革
同时又首开行业先例，对所需汽车配件的采购大胆尝试公开招标的办法。
在该公司最近举办的首届公交汽配件招标订货会上，来自省内外的64个生
产厂家通过比价格、比质量、比售后服务，有43家中标单位将800万元的标
瓜分一空，约80%的中标项目配件的价格较厚先都有不同程度的下降，较好
地实现了保证质量、降低成本、杜绝不正之风的招标目的。
    南京公交总公司是南京市的用车大户，现有以公交车为主的各类车辆
1700多辆，每年汽车配件的费用支出在2000万元以上，是企业的主要成本
之一。而汽车配件的质量如何，对公交线路出车、安全行驶、营运秩序乃
至城市形象都有着直接影响。此次一改数十年的惯例，采用招标的方式，
使公交总公司在汽车配件的采购方式发生了几大转变，即由过去的丙级物
资供应部门各自分散采购、多头采购，变为现在的集中统一采购，有利于
形成批量，控制价格与质量；由过去物资部门单独采购，变为现在的有纪
委、监察、财务、机务技术和物资等部门与总公司领导组成的评审小组共
同参与、拍板定夺，有利于加强透明度和监督，杜绝"关系户"、吃回扣，
购回质次价高配件等不正之风；由过去靠众多中间商转手供货，变为现在
与生产厂家直接挂购，有利于减少中间环节，使厂家与用户双双受益；由
过去公交采购人员走出去，变为现在的将厂家请进来，产品价格也为到库
价，节省了差旅、运输等费用，充分利用了当前供求关系有转变，有利于
公交进一步降耗节支。
    为使招标取得成功，公交总公司在实际操作中精心制订出招标简章和
一整套程序，筛选出16类200多项配件项目参加首次招投标。为达到充分竞
争、好中选优，总公司事先除向原有业务关系单位发函外，还破天荒地在
经济日报上作了一回招标广告，吸引了国内近10个省市的众多厂家闻讯而
至。该公司按照竞标单位必须是汽车配件直接生产方式厂家，到会代表必
须是企业法人或持有企业法人代表委托书，产品必须有样品和技术参数这
三项条件对客户进行了多次认真审核。客户提供的汽配件样品则由公交修
理工、技术机务人员和专业管理人员给于质量验评。客户投标后，由总公
司纪委、监察、财务等有关部门组成的评审组回避客户，进行筛选评定、
张榜公布，然后与中标客户签订配件供货合同，整个过程充分体现了"公
平、公正、公开"和"比质比价比售后服务"的招标原则，受到客户普遍赞
赏和认可，没有一人投诉或提出异议。
    据悉，首次招标的成功也引来其它一些用车大户和客车制造单位的兴
趣。南京公交总公司正抓紧总结经验，研究进一步改进和完善的措施，积
极准备在更大范围内更多地采用推广招标的办法。

                                 [中国城市公共交通学会消息中心筹备]