近几年，面对城市建设迅猛发展的新形势，汕头市轮渡公司着眼于
轮渡发展的长远规划，顺应市场经济潮流，深化企业的内部改革，努力
增强企业的发展后劲。近日，该公司在调整结构、理顺职责的基础上，
打破旧的用人机制，推出了中层干部实行公开竞争任职上岗的新举措，
使年富力强、德才兼备的优秀人才脱颖而出，走上领导岗位，这在汕头
市各企业中尚属少数。
    随着社会主义市场经济体制的建立和完善，加快企业体制改革，已
成为推动企业深入发展的重要环节。为贯彻落实江泽民总书记关于努力
建设高素质干部队伍的指示精神，根据市委第七次党代会有关进一步加
强干部队伍建设的要求，结合汕头岩石大桥通车的新情况，轮渡公司领
导班子达成了一致的共识：一个高素质的领导干部队伍和富有凝聚力的
职工队伍是企业战胜一切困难的法宝。运用竞争机制选拔干部，让德才
兼备的优秀人才担当重任，改变干部能上能下的弊端，让能者上、优者
上，让企业管理人员承担赢亏的风险，充分发挥个人的潜能，从而提高
企业抗击风浪的承受力，确保轮渡业在改革大潮中得以持续发展。于是，
为更好地提高行政部门管理工作的质量和效率，适应外部环境和企业发
展的变化，市轮渡公司对行政机构的设置进行了调整，将原人秘部更名
为办公室，撤销公司稽查保卫部，新成立综合管理部，履行原稽查保卫
部的部分职能和负责基层的现场管理和考核以及点钞、运钞的监护工作，
理顺了工作职责，精简行政管理人员，将富余人员充实到基层第一线。
在此基础上，该司从改革干部考核制度入手，着力改革企业人事管理制
度。该司把干部考核工作从领导班子延伸至中层干部，努力增强企业的
凝聚力、竞争力和活力。去年11月17日，该司召开了职工代表大会，遵
循实事求是、客观公正的原则，首次对各行政部门主任和下属公司经理
的思想品质、工作态度、工作实绩和群众基础进行考核。先由中层干部
述职，再由职工代表依据各干部的工作情况以投票方式进行民意测验，
并将考核的结果与干部的升、降、奖、惩结合起来，做到公开、公平、
公正。接着，轮渡公司把竞争机制引入人事管理，彻底打破企业管理人
员职务终身制的旧模式。去年11月下旬，该司坚持"公开、平等、竞争、
择优"的原则，以德才兼备、实绩贡献为依据，实行功绩晋升制，优胜劣
汰。对公司各行政部门和经济实体负责人等11个职位的任命采取竞争上
岗的方法，竞选的内容包括：政策水平、决策能力、工作精神和工作作
风、实施管理的构想、个人综合素质和综合能力、群众基础等。竞争上
岗的通知发出后，得到干部职工的热烈反应，短短几天，就收到竞争报
名表33份。通过资格审查、在职工代表大会上演讲任职计划、职代会分
组讨论审议竞选者的管理方案、干部职工民主推荐投票后，由公司党支
部和经理室惧各方面意见评议比较后确定，11位支持率较高、工作能力
较强的竞选优胜者于去年12月21日被聘任为各岗位的中层正、副职干部，
并同公司签订了新一轮任期目标责任书，对公司下属各个经济实体明确
负责人的职、权、利，定下经济和社会效益的指标，全部"自我发展、
自负盈亏"，真正把企业推向市场。这样，在有条不紊的企业人事管理改
革中，旧的用人机制被彻底打破，企业中建立起"能上能下，能官能民、
能进能出"的新型人事管理制度，有4名中层正职干部落聘，有6名优秀年
轻干部脱颖而出，有效地优化了企业干部结构，为企业深化改革和发展
提供了组织保证，也给所有在岗和让位的干部带来了一股无形的压力，
极大地激励了干部职工的工作积极性，为企业发展增添了生机活力。