行业动态
南公交九九发展大计
知难而进 坚定信心

长沙公交总公司
    目前公交处在大改革、大分化、大组合、大发展的新形势下,公交客
运市场要逐步走向规范,车辆要逐步更新上档次。
    对今后工作工作提出6点建议:
1.继续深入探讨城市公交改革的方向、发展的模式,根据各公司的特点实
行股份制、合资、合作、拍卖线路经营权等方式,提高发展能力。
2.在实行无人售票、IC卡的情况下,怎么样提高驾驶员两个素质,各公司
要结合这些特点开展工作,搞一些培训和竞赛,以巩固无人售票,提高公
交素质。
3.减员增效,下岗分流,要进行理论上的研究,要深入进行探讨。队伍怎
么稳定,各公交要进行交流。
4.对各公司车辆更新,重大技术改造,如油改气等,要收集资料进行比较,
加强客观指导,择优推荐,搞好服务。
5.公交企业要提高服务意识,要强化司乘人员的职业道德教育培训,两手
都要硬,使人的素质适应装备更新发展的需要。
6.建议各城市公交企业加强横向联系,经验互学,信息互通,优势互补,
联络感情,促进发展。

常德市公共交通总公司
    1993年,常德公交面临前所未有的困境,频临倒闭,在这种情况下,
常德公交公司新班子在市委、政府、各委、办、局领导的关心支持下,
团结一班人,紧紧依靠全体干部职工,深化企业内部改革,按照一年抓
稳定、二年抓基础、三年抓发展、四年上台阶的改革思路,使常德公交
无论从两个效益,还是公司上规模,服务上水平,车辆上档次,效益上
台阶等方面都取得了令人嘱目的成绩,这些应归功于市委、市政府的领
导、归功于全体干部职工共同努力。
    下步的工作设想是"创明星企业",使公交真正成为代表本地区常德形
象,又代表中国形象。工作方法是:上面求支持争取政策优惠,下面求得
干部职工理解,万众一心促发展。
    今年新增车辆90台,拟采用快速折旧,6年报废,做到年年有新车,
拟建职工住宅101套,今年已建37套,解决职工无房之忧,争取以崭新面
貌跨入21世纪。

怀化市公交总公司
    目前公交外部环境不好,政策性倾斜不能到位。甚至企业性质定位都
存在矛盾,落实的是政府行政行为,经营却全按企业那一套。
    有的公司内部环境也不好,有人形象的比喻为"一个干,一个看,一个
在捣蛋。干的不如看的,看的不如捣蛋的。"
    怀化市政府对发展城市大公交很重视,提出"优先发展公交车,宏观调
控的士车,逐步取消中巴车"怀化公交自身也计划在三年内将全市城市客运
统管起来。
    城市公交行业要有一个稳定的行业政策,企业才能有发展后劲,否则,
一些规模小的城市公交,将面临倒闭的危险。希望省建委尽早就燃油价格
费改税问题向政府部门反映,力争拿出一个较明确的政策性文件来。

株洲市公交总公司
    目前公交的局面来之不易,各公司的经验也各有千秋,我认为"公交经
营模式如果还停留在原计划经济的格局中,公交将无发展希望。
    经营模式采取哪种形式好,需要探讨,要具体情况具体分析,股份制、
资产重组、集约化、分散型等等。因为目前客观形势起了变化,投资出现多
元化趋势。无人售票也要视情而定,不能一刀切。
    加快技改步伐、如油改气问题,不但效益好、而且是环保工程,还可据
此项目申请改造资金贷款。
    上海已出台了"公共交通管理条例",在国家未出台条例前湖南能不能仿
上海先出台一个条例,在企业转轨变型之际政府要加强自己的职能,要统一
公交性质定位。比喻自来水的价格可以进入市场,那么公交行不行?
    5点建议:
1.巴士股份仍未按现代企业制度运作,要进一步完善。
2.建立一套科学的现代企业管理考核制度,而且很有必要建立一套股份制预
警系统
3.强化企业管理,向管理要效益。
4.创造条件,尽快加速车辆升级换代。
5.加强规范,建立内部竞争机制,加强企业之间横向交流。

衡阳市公交总公司
    衡阳公交改革幅度大,前后进行了三次较大的改革,单机关人员就从原
来的300多人减至现在几十人。一切改革都是为了企业的生存和发展。五年的
风风雨雨,使我们更加成熟,更坚定了不改革就没有出路的信心。
    衡阳市现在外部环境不太好,政府不同意新增车,不同意新开线路,企
业怎么发展?公交价格又不准进入市场,人家国外新加坡公交车开到晚上12
点,政府保证其10%的利润,而我们维持简单再生产都很困难。
    城市公交是政府的行政行为,希望能出台这方面的文件。

岳阳公汽总公司
    岳阳公交这几年也有了较大发展,现已开通8条无人售票线,更新了部分
车辆,新增车辆70多台,报废40多台。现我们正积极做好各方面工作,争取
政府在99年对的士,中巴实行单、双号营运制,为公交创造一个好的外部环境。

邵阳市公交总公司
1.建议全省开展一个优质竞赛活动,迎接建国50周年。
2.举办全省中层干部培训班,提高干部管理水平。
    邵阳公交近几年发展一年一个新台阶,更新车辆每年达到70台,预计99将
达80台,两个效益也在同步增长。

湘潭市公交总公司
    压力与挑战同在,困难与希望并存。湘潭公交在外部环境不太好情况下,
敢于在逆境中求生存,求发展,这几年取得了较好的成绩。希望尽快出台一
个《湖南公共交通管理条例》创造一个良好的外部环境。
    湘潭公交是全省唯一的向建设局上交1.5%管理费的单位。

郴州市公交总公司
    城市公交是政府的行政行为,有的领导不明白,把公交视同个体户一样对
待,不准增加车辆,不准新开线路,限制公交发展。
    希望尽快出台《湖南公共交通管理条例》使城市公交发展有章可循,有法
可依。

省建委城建处
    为99年全省公交工作有了目标,打下了一个好的基础,
1.尽快拿出《湖南城市公交交通管理条例》初稿,讨论、修改后报省政府,力
争有一个政策性法规出台,此项工作要求在99年3月底完成。
2.燃油价格费改税问题,各单位要尽快摸底、整理后报省建委,为日后增长价
格部分政策性返还提供参考依据。
3.汽车燃料油改气问题,应组织一些公司进行项目考察,研究油改气的实用性,
可行性、此项工作要抓紧。
4.希望公交尽快做好项目库前期准备工作。 公交标价能否进入市场,值得探
讨。搞好专业科学规范管理,提高抗御风险的能力。


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